БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (БК) — систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Оформляется специальным юридическим актом. Согласно БК РФ используются единые экономическая, функциональная (предметная), ведомственная и смешанная


Смотреть больше слов в «Большом юридическом словаре»

БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ →← БЮДЖЕТНАЯ ИНИЦИАТИВА

Смотреть что такое БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ в других словарях:

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

англ. budget classification) – законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, а также источников финансирования его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Построение Б.к. в России регламентируется Федер. законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 авг. 2000 № 115-ФЗ). Б.к. ориентирована на решение таких задач, как: контроль за составом и структурой расходов и доходов федер. бюджета и бюджетной системы в целом; формирование механизма реализации принципа единства бюджетной системы страны; получение сводной бюджетной информации, сопоставимой по всем уровням бюджетной системы; формирование инструментов законодательного контроля бюджетного процесса. Б.к. включает: классификацию доходов бюджетов РФ; функциональную, ведомственную и экономическую классификации расходов бюджетов РФ; классификации внутренних и внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета; классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ; классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ и органы местного самоуправления утверждают Б.к. для соответств. бюджетов, основываясь на единой структуре Б.к. РФ. При этом они вправе производить дальнейшую детализацию объектов классификации, не нарушая общих принципов построения и единства Б.к. РФ. Использование в Российской Федерации единой системы классификации позволяет обеспечить единую систему учета совокупных бюджетных расходов гос-ва, сгруппир. по функциональной, экономической или ведомственной направленности. При этом в каждом из нижестоящих бюджетов отражаются особенности и структура бюджетной группировки с учетом приоритетных направлений деятельности. Минфин России имеет право вносить изменения в Б.к. РФ, не приводящие к ее структурным изменениям. Федер. законы, регулирующие отношения, не связ. непосредственно с определением состава и структуры Б.к. РФ, не должны содержать положений, ее изменяющих. Классификация доходов бюджетов РФ основывается на законодат. актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы России. Статьи, объединяющие конкретные виды доходов по источникам и способам их получения, собраны в группы. Все доходы бюджета делятся на: налоговые доходы (прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала; налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда; налоги на товары и услуги, на имущество; платежи за пользование природными ресурсами; налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, пр. налоги, сборы и пошлины); неналоговые доходы (доходы от гос. собственности или от деятельности по продаже принадлежащего гос-ву имущества, реализации гос. запасов, продажи земли и нематериальных активов, внешнеэкономич. деятельности; поступления от капитальных трансфертов из негосударственных источников; административные платежи; штрафные санкции; сборы на специальные услуги, пр. неналоговые доходы); безвозмездные перечисления (от нерезидентов, от др. уровней власти, от гос. внебюджетных фондов, от гос. пр-тий и учр-ний, от наднациональных орг-ций). Поскольку Б.к. охватывает бюджетную систему страны, в ней нет подразделения на источники бюджетных доходов различных уровней. Такое разделение устанавливается законом о федеральном бюджете на соотв. год. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой четырехступенчатую группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по отраслям деятельности и звеньям управления, отражает направление бюджетных средств на выполнение осн. функций гос-ва, в т.ч. на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, на финансирование осуществления отд. гос. полномочий, передаваемых на иные уровни власти. Функциональная классификация позволяет характеризовать гл. цель финансируемых мероприятий, направленных на удовлетворение постоянно существующих национальных потребностей. Являясь важным инструментом принятия гос. решений, Б.к. позволяет выделить направления гос. приоритетов через функциональную структуру бюджета РФ, обоснованно определять объемы их финансирования, что в итоге должно способствовать эффективному гос. управлению. Кроме того, отраслевая группировка расходов бюджета позволяет выявлять пропорции распределения бюджетных средств и путем их корректировки добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре. Первый уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ составляют 20 разделов, отражающие расходование бюджетных средств на выполнение функций гос-ва. Далее – второй уровень – в 92 подразделах конкретизируются направления бюджетных средств на выполнение функций гос-ва в рамках разделов. Целевые статьи расходов федер. бюджета образуют третий уровень функцион. классификации и отражают финансирование расходов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей бюджетных средств в рамках подразделов. На четвертом уровне направления финансирования расходов бюджета детализируются по целевым статьям и видам затрат, отражающим непосредственно отраслевую специфику расходов и осн. направления деятельности министерств. Так, напр., в разделах и подразделах отражено финансирование: гос. управления (расходы на функционирование системы законодат. и исполнит. гос. власти; на деятельность финанс. и фискальных органов и т.д.); международной деятельности (междунар. сотрудничество и реализация междунар. договоров); национальной обороны (строительство и содержание Вооруженных Сил; пенсии военнослужащим; участие в военных программах и т.д.); фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу; хозяйственной деятельности (базовые отрасли промышленности; воспроизводство минерально-сырьевой базы; машиностроительный комплекс; энергетика; строительство и т.д.). Функциональная классификация расходов позволяет в процессе исполнения бюджета проводить группировку приоритетных направлений в самостоятельные подразделы, обеспечивающие в совокупности решение общих проблем. Отд. узко ориентированные, функциональные разделы могут быть временными и в дальнейшем трансформироваться. Ведомственная классификация расходов не является единой по стране и утверждается для каждого уровня бюджетной системы в разрезе главных получателей бюджетных средств: классификация расходов субфедеральных бюджетов утверждается законодательными (представительными) органами субъектов РФ и решениями соотв. органов местного самоуправления. Федер. программы, а также программы, финансируемые из средств бюджетов субъектов РФ, утверждаются в спец. приложении к бюджету как виды расходов. Перечень главных распорядителей средств федер. бюджета утверждается федер. законом; перечень главных распорядителей средств бюджета субъекта РФ, распорядителей средств местного бюджета – соответственно органом исполнит. власти субъекта РФ, органом местного самоуправления. В бюджетах более низких уровней расходы федер. ведомства распределяются по управлениям и др. структурным подразделениям. Напр., в федер. бюджете средства, выделяемые на здравоохранение, распределяются между Министерством здравоохранения РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ. В бюджетах др. звеньев эти средства распределяются с большей дифференциацией. Ведомственная классификация позволяет осуществлять адресное выделение финанс. ресурсов, отражающее распределение средств по их конкретным распорядителям (исполнителям). При этом ден. средства расписываются по министерствам и ведомствам в общей сумме с привязкой к отд. функциональным разделам с нужной степенью детализации. Это позволяет органам законодательной и исполнительной власти принимать обоснов. решения о приоритетности определ. видов деятельности, размерах финансирования, а также обеспечивать контроль за их выполнением и установить меру ответственности в расходовании средств соотв. ведомств. Экономическая классификация предполагает дифференциацию расходов всех уровней бюджетной системы РФ по их хоз. признакам или производств. элементам. Напр., в бюджетах всех уровней предусматриваются: текущие расходы; закупки товаров и услуг; оплата труда гос. служащих; оплата транспортных услуг; оплата услуг связи; выплаты процентов по займам; субсидии и текущие трансферты; капитальные расходы; капитальное строительство; создание гос. запасов и резервов; приобретение земли и нематериальных активов; предоставление внешних кредитов, возврат кредитов и т.д. Экономич. классификация составлена на основе классификации расходов, рекомендуемой Международным валютным фондом, поэтому показатели бюджета можно также использовать для сопоставления с др. странами. Б.к. расходов по функциональному, ведомственному, экономическому признакам позволяет переходить от одной группировки расходов к другой. В каждом разделе объединены расходы на соотв. цели всех задействованных министерств и ведомств, включая либо целиком бюджет того или иного органа, либо его часть, ориентир. на данный раздел. Поскольку министерства и ведомства могут принимать участие одновременно в выполнении задач, сгруппированных в нескольких разделах, бюджет конкретного федер. органа в условиях действующей Б.к. представляет собой сумму всех его затрат по соотв. разделам и в случае необходимости с разбивкой по подразделам. Ведомств. и экономич. группировки связаны также по видам расходов, достаточно детализированным, чтобы их можно было привязать с учетом установл. требований к одной из экономич. статей. В итоге экономич. статьи представляют собой сумму соотв. видов расходов по статьям всех федер. министерств и ведомств. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ представляет собой группировку заемных средств, привлекаемых РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соотв. бюджетов (в т.ч. за счет кредита Центрального банка РФ и изменения остатков средств бюджета, гос. ценных бумаг, бюджетных ссуд, получ. от гос. внебюджетных фондов и от бюджетов др. уровней, кредитов международных финансовых орг-ций, правительств иностр. гос-в и иностр. коммерч. банков и фирм, изменения остатков средств федер. бюджета на счетах в банках в иностр. валюте, изменения золотого запаса в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ). Здесь различают группировки внутренних источников финансирования дефицитов бюджетов РФ и внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета. В классификации государственных долгов отражаются совокупные долговые обязательства гос-ва, к-рые делятся на внутренние и внешние. Классификация видов гос. внутренних долгов РФ и субъектов РФ включает разл. виды займов, в т.ч. целевых, не возмещенную в предыдущие годы задолженность по централизов. кредитам и переоформленную в казначейские векселя. Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ представляет собой группировку гос. внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ, в т.ч. и внешнего долга бывш. СССР, принятого РФ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Б.к. оформляется специальным юридическим актом. В настоящее время ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней по однородным признакам. В бюджетах применяется группировка доходов по источнику и способам их получения (например, налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные перечисления и др.), а расходов — по функциональному, ведомственному и экономическому признакам, а также по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ (см. Бюджетный дефицит), внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, видам государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ и видам государственного внешнего долга и внешних активов РФ. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней и отражает направление финансов на выполнение основных функций государства (например, государственное управление и местное самоуправление, судебная власть, международная деятельность, национальная оборона и др.). Ведомственная классификация отражает распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов — по целевым статьям и видам расходов. Экономическая классификация является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ сгруппированы из заемных средств, привлекаемых органами исполнительной власти РФ и ее субъектов и органами местного самоуправления для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов. Долговые обязательства Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ сгруппированы по видам государственных внутренних долгов РФ и ее субъектов. Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ является группировкой государственных внешних долговых обязательств РФ. Правовое значение Б.к. заключается в том, что она позволяет устанавливать финансовые обязательства министерства, ведомства, его право на получение бюджетных средств, их целевое использование, осуществлять контроль за правильным и своевременным выполнением бюджета по доходам и расходам, за использованием средств по целевому назначению. Б.к. устанавливается федеральным законом. Представительные органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию объектов Б.к., не нарушая общих принципов ее построения и единства. Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов утверждается соответственно законодательными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления. Л. И. Булгакова ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

англ. budget classification) — законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, а также источников финансирования его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Применение Б. к. позволяет обеспечить получение сводной бюджетной информации и контроль за составом и структурой расходов и доходов бюджетов всех уровней. Б. к. включает: классификацию доходов бюджета; функциональную, ведомственную и экономическую классификации расходов бюджета; классификации внутренних и внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета; классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ; классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ. Классификация доходов бюджета определяет доходные источники бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по статьям, объединяющим конкретные виды доходов по источникам и способам их получения и группам. Выделяются налоговые доходы; неналоговые доходы (напр., от управления, продажи и приватизации государственной собственности, от внешнеэкономической деятельности, штрафов и пр.); безвозмездные перечисления. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой четырехступенчатую (раздел, подраздел, целевая статья, вид) группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по отраслям деятельности и звеньям управления, отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в т. ч. на финансирование национальной обороны. Ведомственная классификация расходов утверждается для каждого уровня бюджетной системы в разрезе главных получателей бюджетных средств, что позволяет осуществлять адресное выделение финансовых ресурсов по их конкретным распорядителям (исполнителям). Экономическая классификация предполагает дифференциацию расходов всех уровней бюджетной системы РФ по их хозяйственным признакам (текущие расходы; капитальные расходы; создание государственных запасов и резервов). ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

установленная в определенном порядке группировка доходов и расходов бюджета по разделам, параграфам и статьям. В местном бюджете доходы и расходы группируются и по главам. В советском бюджете применяется группировка доходов по их источнику (напр., налог с оборота, сельхозналог и т. д.), а расходов – по их предмету (на зарплату и т. п.). Доходы и расходы в бюджете СССР группируются также по ведомственному и отраслевому признакам, что позволяет определить, сколько средств ведомство должно внести в доход бюджета (налог с оборота, отчисление от прибыли и т. д.) и каким ведомствам (министерствам, главкам и т. д.) сколько ассигновано по бюджету средств и на какие цели. Б. к. расходов по отраслевому признаку показывает, на какую отрасль хозяйства, культуры отпускаются средства (напр., на социалистическую промышленность, здравоохранение и т. д.). Б. к. имеет правовое значение, она позволяет установить финансовые обязательства ведомства, целевое назначение средств, отпускаемых по бюджету, осуществлять контроль за правильным выполнением бюджета по доходам и расходам, за использованием средств по целевому назначению. Б. к. устанавливается Министерством финансов СССР и обязательна для всех государственных, кооперативных и общественных учреждений, предприятий и организаций. ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

(БК)систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Оформляется специальным юридическим актом. Согласно БК РФ испо... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, а также источников покрытия его дефицита, используемая при составлении и исполнении бюджетов, контроле исполнения и отчетности для обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней. Поскольку решение задач обороноспособности и безопасности связано, в основном, с расходами, то именно они детализируются в бюджетах (сметах) соответствующих ведомств. Предусмотрены следующие классификации расходов: - функциональная – в соответствии с основными функциями, осуществляемыми государством и/или его органами. Детализируется по подразделам, целевым статьям (ЦС) и однородным видам военных расходов (ВР); - экономическая – в соответствии с экономическим содержанием расходов; - ведомственная – в соответствии со структурой и задачами органов, которым предоставляется право быть прямыми получателями и распорядителями бюджетных средств. Первые две классификации являются обязательными для ведомственной классификации каждого ведомства и могут лишь детализироваться без нарушения общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, определяемая природой государственного бюд... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

систематизированная группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций с присвоением объектам классификации группировочных кодов, основанной на их экономической характеристике, и обеспечивает республиканскую и международную сопоставимость показателей бюджетов, необходимую для соответствующего анализа бюджетно-финансовой политики государства. Бюджетная классификация является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций. ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам с присвоением классификации группировочных кодов. В К.б. входят в том числе: классификация доходов бюджетов РФ, функциональная классификация расходов бюджетов РФ; классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ; классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ; классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ; ведомственная классификация расходов федерального бюджета. ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

- систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, определяемая природой государственного бюджета Виды Б к министериальная - по министерствам, ведомствам, предметная или отраслевая, экономическая по хозяйственным признакам или элементам производства, смешанная - сочетание ведомственной и отраслевой, целевая по экономическим и социальным программам (на образование, оборону, науку и тп). Б.к. оформляется специальным юридическим актом.<br>... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, определяемая природой государственного бюджета Виды Б к министериальная по министерствам, ведомствам, предметная или отраслевая, экономическая по хозяйственным признакам или элементам производства, смешанная сочетание ведомственной и отраслевой, целевая по экономическим и социальным программам (на образование, оборону, науку и тп). Б.к. оформляется специальным юридическим актом.... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, определяемая природой государственного бюджета. Виды бюджетной классификации: министериальная (по министерствам, ведомствам), предметная или отраслевая, экономическая - по хозяйственным признакам или элементам производства, смешанная (сочетание ведомственной и отраслевой), целевая (по экономическим и социальным программам на оборону, транспорт, науку и т.п.).... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (БК) -систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Оформляется специальным юридическим актом. Согласно БК РФ используются единые экономическая, функциональная (предметная), ведомственная и смешанная Б.к.<br>... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

См. Классификация бюджетнаяСловарь бизнес-терминов.Академик.ру.2001.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

систематизированная экономическая группировка бюджетных доходов и расходов по однородным признакам, определяемая природой государственного бюджета.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (БК)

систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Оформляется специальным юридическим актом. Согласно БК РФ используются единые экономическая, функциональная (предметная), ведомственная и смешанная Б.к.<br>... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (БК)

- систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Оформляется специальным юридическим актом. Согласно БК РФ используются единые экономическая, функциональная (предметная), ведомственная и смешанная Б. к.<p> <br></p>... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.Бюджетная классификация Российской Федерации включает:- классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;- функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;- экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;- классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;- классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;- классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;- классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации;- ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.ст. 18, 19 БК РФ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Федеральный закон от 15.08.96 N 115-ФЗ, ст.1 ... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ

(англ budget classification of RF) — в бюджетном законодательстве РФ группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а такж... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ

"...1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной си... смотреть

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ

Бюджетная классификация РФ Бюджетная классификация РФ - по законодательству РФ - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной систе... смотреть

T: 33