Смотреть больше слов в «Большом юридическом словаре»
предоставление средств из государственных доходов или доходов вышестоящих бюджетов нижестоящим бюджетам для сбалансирования их доходов и расход... смотреть
англ. budgetary management) – распределение регулирующих доходов и перераспределение средств (дотаций, трансфертов и т.п.) между бюджетами разных уровней при недостаточности налогового потенциала на соответствующих территориях. По существу это – межбюджетное регулирование, осуществляемое вышестоящими органами гос. власти в целях выравнивания доходов бюджетов территориальных образований, отстающих по объективным причинам в своем социально-экономич. развитии. При Б.р. вышестоящие органы гос. власти исходят из задач и функций, возлагаемых на органы власти, соответств. территориальных образований, руководствуются принципом соблюдения государственных минимальных социальных стандартов, учитывают стимулирующее воздействие методов Б.р. на проводимую ими бюджетно-налоговую политику. В мировой практике более широко применяется метод Б.р., заключающийся в перераспределении разл. средств между бюджетами разных уровней. В ряде стран (напр., Германии, Австрии) для Б.р. широко используется налог на добавл. стоимость, распределяемый на временнoй основе между федер. бюджетом и бюджетами субъектов федерации. В РФ свыше 70% средств Б.р. составляют отчисления от регулирующих доходов. Средства между бюджетами разных уровней перераспределяются в виде дотаций, субвенций, нормативно-долевых дотаций (трансфертов), компенсаций бюджетам др. уровней (см. Бюджетные компенсации), взаимных расчетов. В России на федер. уровне утверждаются только единые (одинаковые) для всех субъектов РФ нормативы отчислений от регулирующих доходов, что не позволяет учитывать особенности доходной базы каждого из субъектов РФ, поэтому регулирующие доходы отключены от выполнения своей регулирующей функции по отношению к консолидированным бюджетам субъектов РФ. В результате Б.р. на федер. уровне представляет собой перераспределение средств через федер. бюджет. С 1994 (II кв.) в РФ произошли качеств. изменения в Б.р. на верхнем уровне бюджетной системы: от индивидуального согласования объемов финанс. помощи субъектам РФ перешли к единым правилам ее определения и распределения по формулам. С помощью последних стали находить доли (в %) субъектов РФ в Фонде финансовой поддержки регионов, образуемом в составе федер. бюджета с учетом возможностей последнего. Затем по получ. долям, исходя из фактически поступающих средств в этот фонд, исчислялись трансферты, подлежащие перечислению в бюджеты субъектов РФ. С 2000 такие доли в качестве расчетных используются для определения абсолютных сумм трансфертов, утверждаемых в законе о федер. бюджете на очередной год. Внутри субъектов РФ во взаимоотношениях с муницип. образованиями наряду с применением единых нормативов в большинстве случаев регулирующие доходы распределяются по методу сочетания единых и дифференцированных (групповых и индивидуальных) нормативов по разным видам доходов. С 1995 все большее кол-во субъектов РФ образовывают (по аналогии с федеральным бюджетом) в составе своего бюджета Фонд финансовой поддержки муниципальных образований и определяют трансферты в местные бюджеты также на формализованной основе с учетом коррективов, исходя из особенностей территориальных бюджетов. Методы Б.р. в РФ постоянно совершенствуются, позволяя лучше выравнивать бюджетную обеспеченность регионов и муницип. образований, создающую доступ гражданам, вне зависимости от места их проживания, к основным бюджетным услугам и соц. гарантиям. В соответствии с Программой развития бюджетного федерализма, принятой в авг. 2001, для оказания финанс. помощи регионам теперь будут использоваться 5 фондов: Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Фонд компенсаций, Фонд софинансирования социальных расходов, Фонд регионального развития и Фонд реформирования региональных финансов (см. табл.).... смотреть
передача из бюджетов вышестоящих органов государственной власти в бюджеты нижестоящих органов государственной власти дополнительных средств в целях покрытия расходов этих бюджетов. За счет средств союзного бюджета осуществляется регулирование бюджетов союзных республик, а за счет бюджетов союзных республик – регулирование бюджетов автономных республик и областных (краевых) Советов депутатов трудящихся. В областях и краях осуществляется внутриобластное (внутрикраевое) и внутрирайонное регулирование нижестоящих бюджетов. Б. р. производится: 1) в форме процентных отчислений в нижестоящие бюджеты от общегосударственных доходов; 2) в форме дотации (см.) – путем передачи нижестоящим бюджетам твердо установленной суммы средств. Метод отчислений от общегосударственных доходов из вышестоящего бюджета в нижестоящий является основным методом Б. р. Дотации применяются в ограниченном числе случаев. Отчисления от общегосударственных доходов в бюджеты союзных республик устанавливаются ежегодно в законе о гос. бюджете СССР, утверждаемом Верховным Советом СССР. Союзные республики, утверждая закон о гос. бюджете республики, устанавливают отчисления для АССР, краев, областей. Областные и краевые Советы депутатов трудящихся устанавливают отчисления районным бюджетам и т. д. Доходы, от которых производятся отчисления, называются регулирующими. Важнейшими из них являются: налог с оборота, подоходный налог, сельхозналог и др. ... смотреть
порядок распределения доходов с целью сбалансированности доходов и расходов между бюджетами разного уровня. Б.р. является составной частью бюджетного процесса, обеспечивает единство бюджетной системы. В задачи Б.р. входит выделение каждому бюджету доходных источников для обеспечения минимально необходимых расходов, усиления заинтересованности государственных и местных органов в выполнении планов поступления федеральных доходов и налогов. Б.р. производится в следующих формах: 1) распределение регулирующих источников доходов бюджетов (федеральных и региональных налогов и иных платежей) по нормативам, утверждаемым представительными органами власти территорий вышестоящего уровня. Источники регулирующих федеральных доходов устанавливаются ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете (например, налог на прибыль предприятий, подоходный налог с физических лиц и др.). Субъекты Федерации, обладая бюджетной самостоятельностью, могут дополнительно к федеральным устанавливать свои регулирующие источники; 2) передача собственных доходов бюджетов другим бюджетам на постоянной основе полностью или частично в процентной доле, утверждаемой соответствующим представительным органом; 3) безвозмездная помощь в виде субвенций, субсидий, дотаций в бюджеты нижестоящего уровня; 4) финансовая помощь в виде ссуд, выделяемых одним бюджетам из средств других бюджетов. Л. И. Булгакова ... смотреть
Бюджетное регулирование Бюджетное регулирование - в РФ - процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в ц... смотреть
- второй (дополнительный) порядок распределения доходов государственного бюджета - Основу Б р образует закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня Согласно российскому законодательству Б р, являясь составной частью бюджетного процесса, представляет собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Существуют четыре группы методов Б.р.: а) установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета; б) перераспределение самих бюджетных источников, в) оказание безвозмездной помощи нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящих бюджетов, г) ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других бюджетов.<br>... смотреть
второй (дополнительный) порядок распределения доходов государственного бюджета Основу Б р образует закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня Согласно российскому законодательству Б р, являясь составной частью бюджетного процесса, представляет собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Существуют четыре группы методов Б.р.: а) установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета; б) перераспределение самих бюджетных источников, в) оказание безвозмездной помощи нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящих бюджетов, г) ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других бюджетов.... смотреть
второй (дополнительный) порядок распределения доходов государственного бюджета. Согласно законодательству РФ, Б.р., являясь составной частью бюджетного... смотреть
БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - второй (дополнительный) порядок распределения доходов государственного бюджета. Согласно законодательству РФ, Б.р., являясь составной частью бюджетного процесса, представляет собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Существует четыре группы методов Б.р.: 1) установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета; 2) перераспределение самих бюджетных источников; 3) безвозмездная помощь, оказываемая нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящих; 4) ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других.<br>... смотреть
перераспределение бюджетных ресурсов между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях достижения их сбалансированности. Существуют следующие группы методов бюджетного регулирования: 1) установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета; 2) перераспределение самих бюджетных источников; 3) безвозмездная помощь, оказываемая нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящих бюджетов; 4) ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других. ... смотреть
"...Бюджетное регулирование - процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной ба... смотреть
процесс рспределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Федеральный закон от 25.09.97 N 126-ФЗ, ст.1 ... смотреть
частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
см. Регулирование бюджетное
reglamentación de presupuesto, regulación presupuestaria
budgetary management
controllo del budget
action budgétaire
Finanzausgleich
(англ. budgetary regulation of local budgets) - в РФ процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях ... смотреть