ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ — одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых странах Г.с. охватывает особо опасные и специфические риски (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитное страхование).


Смотреть больше слов в «Большом юридическом словаре»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО →← ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

Смотреть что такое ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ в других словарях:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

в СССР один из способов возмещения ущерба, нанесенного имуществу социалистических организаций и граждан стихийными бедствиями и несчастными случаями, и материального обеспечения граждан в случаях смерти кормильца семьи, старости, утраты трудоспособности и т. д. Эти цели С. г. достигаются путем образования из взносов страхований страхового фонда и выдач из него в соответствующих случаях страхового вознаграждения. С. г. в СССР составляет гос. монополию, осуществляемую Госстрахом СССР (см.). Кроме своей основной (страховой) функции, С. г. в СССР выполняет еще и другие: 1) содействует предупреждению гибели и повреждений имущества, несчастных случаев, стихийных бедствий (пожаров, падежа скота); 2) способствует дальнейшему росту производительных сил социалистического хозяйства. Обе эти функции выполняются проведением и финансированием соответствующих предупредительных мероприятий, поощрительными страховыми льготами и другими методами. С. г. СССР делится по своему предмету на имущественное (страхование имущества) и личное (страхование жизни, здоровья, трудоспособности). С другой стороны, С. г. в СССР делится также по методу своего осуществления на добровольное, возникающее в силу страхового договора, и обязательное, действующее непосредственно в силу закона. Необходимо отметить, что государственное имущество, за исключением государственного жилого фонда, обязательному страхованию не подлежит. Основные участники страхового правоотношения: 1) страховщик (страховое учреждение – Госстрах) и 2) страхователь (плательщик страховых взносов). В личном страховании иногда различаются страхователь и застрахованное лицо; напр., при страховании от несчастных случаев за счет организаций последние являются страхователями, а страхуемые ими работники – застрахованными. Кроме того, в страховом правоотношении (по преимуществу в личном страховании) встречается т. н. выгодоприобретатель (см.). События, от последствий наступления которых совершается страхование (напр., в имущественном страховании – пожар, в личном – смерть), называются страховыми случаями; опасность наступления страхового случая – страховым риском (см.) (ст. 382 ГК); сумма, в которой заключено страхование, – страховой .суммой (ст. 367 ГК). Размер страховой суммы определяется: 1) в добровольном страховании соглашением сторон в пределах установленных (если таковые имеются) лимитов; 2) в обязательном – законом или правилами страхования. Страховая сумма в имущественном страховании не может превышать стоимости страхуемого имущества, или, иначе говоря, «страхового интереса» (ст. 368 ГК) страхователя или выгодоприобретателя. Оценка стоимости имущества, производимая для целей С. г., в СССР называется страховой оценкой. В СССР существуют следующие виды гос. страхования. А) В области имущественного страхования: 1) обязательное окладное страхование (см. Страхование окладное) имущества колхозов и граждан; 2) обязательное страхование гос. жилого фонда, а также гос. имущества, находящегося в пользовании отдельных граждан и отдельных организаций; 3) добровольное страхование имущества гос. учреждений, состоящих на местном бюджете, и находящихся в их ведении предприятий и организаций, а также имущества кооперативных и других общественных организаций; 4) добровольное страхование средств транспорта, принадлежащих вышеуказанному кругу учреждений, предприятий и организаций, а также колхозам и гражданам; 5) добровольное страхование грузов, принадлежащих тем же владельцам и перевозимых по внутренним водным, сухим и воздушным путям; 6) добровольное страхование с.-х. культур; 7) добровольное страхование, животных; 8) добровольное страхование с.-х. продукции в колхозах; 9) добровольное страхование домашнего имущества; 10) добровольное страхование грузов, перевозимых по морским путям; 11) добровольное страхование морских судов. Б) В области личного страхования: 1) добровольное смешанное страхование жизни, т.е. страхование как на случай смерти и инвалидности, так и на случай дожития до обусловленного возраста; 2) такое же страхование в упрощенной форме (без предварительного медицинского освидетельствования); 3) добровольное страхование, на случай смерти и инвалидности: а) на определенный срок, б) пожизненное; 4) страхование от несчастных случаев: а) за счет застрахованных (добровольное), б) за счет организаций (как правило, добровольное, но в некоторых случаях обязательное); 5) обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев; 6) страхование пенсий – добровольное, а в некоторых случаях обязательное (для ликвидируемых организаций – по отношению к присужденным с них пенсиям за увечье или смерть). С. г. в СССР регулируется общесоюзными законами, указами и иными общесоюзными и нормативными актами; гражданскими кодексами союзных республик (морское страхование – также и Кодексом торгового мореплавания СССР); постановлениями республиканских правительств и решениями исполкомов краевых и областных Советов, издаваемыми на основе общесоюзного страхового законодательства по некоторым вопросам обязательного окладного страхования. С. г. в СССР принципиально отличается от страхования в капиталистических странах, где оно является спекулятивно-коммерческим предприятием, осуществляемым акционерными и т. п. страховыми обществами, стремящимися лишь к наживе, к извлечению из страхового дела максимальных прибылей. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация; С.г. может осуществляться в условиях абс. монополии госва на проведение всех видов страхования, монополии гос-ва лишь на отд. виды страхования или же при отсутствии к.-л. гос. страховой монополии (когда С.г. проводится параллельно с акц., кооперативным и др. страхованием). Для быв. СССР в течение 20–80-х гг. была характерна абс. гос. монополия в страховом деле. С.г. возникло на основе национализации страхового дела в соответствии с Декретом СНК РСФСР «Об организации страхового дела в Российской Республике» от 28 нояб. 1918. Практич. осуществление С.г. началось с переходом к нэпу, с принятия декрета «О государственном имущественном страховании» от 6 окт. 1921, которым закладывались организационные основы страхового дела: в составе Наркомата финансов СССР было образовано Главное управление государственного страхования (Госстрах), на местах постепенно создавались соотв. страховые органы. Постановлением от 6 июля 1922 Госстраху предоставлялось право проведения добровольного страхования жизни и страхования от несчастных случаев. Предусматривалось, что С.г. осуществляется на принципах хозрасчета. Монополия государства в проведении страхования была закреплена Положением о государственном страховании СССР (1925). Исключение из гос. монополии было сделано для кооперативных пр-тий (они страховали свое имущество в порядке взаимного кооперативного страхования), Наркомата путей сообщения (страхование багажа пассажиров с взиманием спец. сборов) и для Наркомата почт и телеграфов (страхование почтовых отправлений). С 1930 С.г. распространяется на с.-х. и др. производств. кооперативы, с 1938 – на потребительскую кооперацию. В 1930 система органов С.г. была ликвидирована: все операции по внутреннему имущественному страхованию переданы финанс. органам, а по личному страхованию – сберегательным кассам. В 1933 органы С.г. были восстановлены: они возглавлялись Главным управлением (Правлением) государственного страхования при Наркомфине СССР. В 1958 С.г. было передано в ведение министерств финансов союзных республик, т.е. система стала республиканской. В Минфине СССР был создан отдел гос. страхования. В авг. 1967 постановлением Правительства СССР восстановлена союзно-республиканская система С.г. во главе с Госстрахом СССР. В нояб. 1977 в составе Минфина СССР было создано Управление иностранного страхования (выделено из состава Госстраха). Вследствие этого понятие «государственное страхование» сузилось до значения: страхование, осуществляемое гос. страховой орг-цией на территории страны. Страхование же интересов, связ. с внешнеэкономич. деятельностью, получило название «иностранное страхование», хотя осуществлялось оно гос. орг-цией (преобразованной в акц. об-во «Ингосстрах» в июле 1973). С сер. 80-х гг. в результате постеп. демонополизации страхования оно стало проводиться акц. и др. страховыми компаниями (об-вами). Название С.г. стало применяться только к операциям Госстраха РСФСР. С созданием акц. об-ва «Росгосстрах» (вместо гос. пр-тия) понятие «С.г.» стало в значит. степени условным, но тем не менее имеет под собой основание, т.к. государство – держатель 100% акций общества. В соответствии с положением ГК РФ об обязательном гос. страховании понятие С.г. стало означать страхование гос. служащих (в т.ч. военнослужащих и налоговых работников) за счет гос. средств. Проводить его могут как гос. страховые орг-ции, так и иные страховщики на основе заключаемых с федер. органами (страхователями) договоров. Федер. законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (2001) страховщиком признано государственное учреждение Пенсионный фонд РФ. В полном смысле государственным является социальное страхование. Сфера С.г. достаточно широка в странах СНГ. В ряде др. гос-в оно также играло важную роль на определ. этапах развития.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

1) Форма существования государственной страховой монополии: абсолютной, когда государству в лице уполномоченной на то государственной страховой компании переданы исключительные права на проведение всех видов страхования; частичной, когда государство через государственную страховую компанию устанавливает определенный порядок (преференции) страховых правоотношений, допускающий наличие страхового рынка и действие на нем АСК, АСО, ОВС и иных его субъектов. В СССР преобладал абсолютный тип государственной страховой монополии (кроме конца 20-х - начала 30-х годов, когда наряду с этим существовало кооперативное страхование). Теоретическую основу Г.с. составляла Марксова теория страхового фонда. Г.с. опиралось также на идею национализации страхового дела в стране, которая получила законодательное закрепление в декрете СНК РСФСР "Об организации страхового дела в Российской Республике" от 28 ноября 1918 г.Национализация страхового дела наряду с национализацией банков, железных дорог, транспорта, промышленности и торговли после 1917г. рассматривалась советским правительством в качестве мероприятия по завоеванию командных высот в экономике, однако в условиях хозяйственной разрухи, расстройства денежного обращения, политических потрясений, вызванных гражданской войной 1918-1920 гг. не имела успеха. Новый этап хозяйственного строительства начался в связи с т.н. новой экономической политикой (НЭП). В 1921 г. Г.с. получает законодательную базу - декрет СНК "О государственном имущественном страховании". Декретом закладывались организационные основы страхового дела: в составе наркомата финансов было организовано главное управление Г.с., на местах постепенно создавались соответствующие страховые органы. Постановлением от 6 июля 1922 г. Госстраху предоставлялось право проведения добровольного страхования жизни и страхования от несчастных случаев. Предусматривалось, что Г.с. осуществляется на принципах хозрасчета. Гос-во, становясь собственником страхового фонда, использует его для решения задач экономического и социального развития.Монополия Советского гос-ва в проведении страхования была закреплена положением о Г.с. СССР, утвержденном ЦИК и СНК СССР 18 сент. 1925 г. Исключение из государственной страховой монополии было сделано для кооперативных предприятий (они страховали свое имущество в порядке взаимного кооперативного страхования), наркомата путей сообщения (осуществление страхования багажа пассажиров с взиманием спец. сборов) и для наркомата почт и телеграфов (страхование почтовых отправлений). В 1930 г. система органов Г.с. была ликвидирована, все операции по внутреннему имущественному страхованию переданы финансовым органам, а по личному страхованию - сберегательным кассам. Эта реорганизация нанесла вред страховому делу, и в 1933 г. органы Г.с. были восстановлены. В начале 90-х годов идеи абсолютной страховой монополии подверглись критике, сопровождавшейся возрождением отечественного страхового рынка и частичной страховой монополии, где действует одна государственная страховая организация в форме акционерного общества наряду с другими АСК и АСО.2) Перечень видов страхования и их подробные характеристики (обязательное, добровольное, личное, имущественное и т.д.), которые осуществлял Госстрах СССР и его правопреемник Рросгосстрах.3) Национальная система страхования здоровья в Великобритании и некоторых др. странах.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

(National Insurance) Налоги/сборы в Великобритании в целях социального обеспечения, необходимые для создания фонда общенационального финансирования пос... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ (National Insurance) Налоги/сборы в Великобритании в целях социального обеспечения, необходимые для создания фонда общен... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

- форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых индустриальных странах государственные страховые компании создаются для страхования особо опасных и специфических рисков (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитное страхование) . В развивающихся странах государственные страховые и перестраховочные компании создаются в основном для предотвращения утечки валюты по каналам страхования.<br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых индустриальных странах государственные страховые компании создаются для страхования особо опасных и специфических рисков (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитное страхование) . В развивающихся странах государственные страховые и перестраховочные компании создаются в основном для предотвращения утечки валюты по каналам страхования.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых странах Г.с. охватывает ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ -одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых странах Г.с. охватывает особо опасные и специфические риски (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитное страхование).<br>... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

вид государственной страховой монополии, подразделяющейся на абсолютную, с передачей государственной страховой компании прав на проведение всех видов страхования, и частичную, когда государство через государственную страховую компанию определяет страховые правоотношения, при наличии страхового рынка. ... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

государственное страхованиеבִּיטוּחַ מֶמשַלתִי

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

staatliche Versicherung, staatliches Versicherungswesen

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

дзяржаўнае страхаванне

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЗДОРОВЬЯ

Заключение договора медицинского страхования между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым последняя обязуется организовывать и финансировать предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программам обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования.Договор медицинского страхования должен содержать:* наименование сторон;* сроки действия договора;* численность застрахованных;* размер, сроки и порядок внесения страховых взносов;перечень медицинских услуг, соответствующих программам обязательного или добровольного медицинского страхования;права, обязанности, ответственность сторон и иные не противоречащие законодательству РФ условия.Договор медицинского страхования считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса, если условиями договора не установлено иное (см. стА Федерального закона «О медицинском страховании граждан в РФ» от 2.04.1993 г. Ng4741-1).Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования или который заключил такой договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис. Страховой медицинской полис находится на руках у застрахованного.СМ. также Страхование здоровья.... смотреть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ

Государственное страхование экспортных кредитов Государственное страхование экспортных кредитов - инструмент внешнеторговой политики, позволяющий рег... смотреть

T: 191